2020年6月16日，对于府谷县能东煤矿有限公司而言，是一个特别的日子，这一天公司所属的能东煤矿在被迫停产两年之后正式恢复生产。

府谷县能东煤矿有限公司是2009年由当地三家煤矿响应国家煤矿生产政策，出于节能降耗、高效开发利用煤炭资源、提升煤矿竞争力等考量整合组建而成。煤矿整合组建之后运行至2017年5月被迫停产。其面临的突出问题涉及债务负担沉重、司法起诉、管理混乱、人心不稳等。

如何摆脱和应对公司所遇到的困境和挑战，进而使公司能够恢复生产、焕发生机，这成为各方面关注的焦点。

就在此种严峻形势下，白世平临危受命府谷县能东煤矿有限公司董事长，担负起扭转公司发展局势的重任。这位1976年出生于陕西神木，早年在金融领域从事管理工作的企业投资和管理者展现出特有的责任担当和改革进取的魄力。他在企业内部着力推进现代企业制度建设、严格落实国家煤矿安全生产政策，以人文关怀大力发展企业文化，因应市场发展需要及时调整公司发展战略，并积极支持开展社会公益事业，这一系列卓有成效的举措，不仅使煤矿很快摆脱困境、恢复生产，而且也为公司持续健康发展注入了活力、夯实了基础。

白世平曾表示，现代化煤矿的建设和发展关键是要摆脱把煤矿视为单纯挖煤的认识，要以现代企业的思维和标准推进煤矿的建设与发展，把“企业家精神”运用到煤炭生产、销售、管理的各个环节中。

推出“三板斧”

府谷县能东煤矿有限公司一些员工记得，2019年白世平临危受命担任公司董事长之后，很快便在公司开始一些列“动作”，其中尤以制度建设、人才引进与管理，以及着力解决诸多具体棘手问题而引起人们关注，这被视为其上任后推出的“三板斧”。

在推进公司制度建设、完善企业法人治理机构上。他通过座谈、协商、走访、调研等方式，充分听取和吸收各方面经验，然后主导建设和理顺了企业的法人治理结构，包括股东会、董事会、经理层、监事，并明确和制定了各自的职责。他多次表示现代企业制度建设对于企业发展的重要性，认为其关键不仅是要有健全的机构，而且各机构之间要明确职责边界，注重各自职能的发挥。

人力资源建设对于一个企业的重要性是不言而喻的，对此白世平投入了很大精力和热情。能东煤矿在被迫停产之后人心浮动，员工职业素质参差不齐，特别是一些班组负责人依旧沿袭着传统的“管人”方式，现代企业管理理念匮乏。

与此同时，公司在社会上公开选聘优秀人才，认真细致做好岗前培训，并从科学的激励机制建设、良好的工作生活条件改善、丰富的企业文化营造等方面留住人才、用好人才，特别是在待遇方面，除按时支付工资外，企业按照国家政策均为员工缴纳了“五险一金”。许多人注意到，董事长在人力资源工作上善用人、能用人、会用人，有爱才之心、识人之明；他尤其注重个人品德，有时一个人能力并不是很高，但为人诚实，做事踏实负责，他一样予以重用。

当公司在短时间内建设、完善了制度建设，人力资源工作及时跟进之后，他进行“第三板斧”，即着力解决公司面临的一些棘手的具体问题。从证件办理、债务协商，到恢复生产、制定切实可行的发展目标、维护与客户的关系，一项项具体工作的开展和问题的解决，最终使煤矿逐步摆脱困境、走上了健康有序的发展轨道。

这时人们才发现，白世平推出的“三板斧”，背后有着仔细的考量。显然在他看来，构建起良好的制度，拥有一支德才兼备的人才队伍，是解决企业面临各种困难、获得长足发展的关键所在。

一个关于“安全生产”的形象比喻

在2021年公司年度总结会上，在讲到企业的安全生产工作时，白世平打了一个比喻，“对于一个煤矿而言，安全和生产是车之两轮，鸟之两翼，其重要性不言而喻。这些年来国内一些煤矿所爆发的矿难为我们提供了血的教训，安全工作，警钟长鸣。”

这句话说到了员工们的心坎上。在这位煤炭企业的董事长看来，煤矿安全生产决不是就安全而抓安全，更不是片面地强调生产而忽视安全，而是要在生产和经营中抓安全，“两手抓、两手都要硬”；安全工作也决不是口号，而关键是要提高员工的安全意识、安全能力，企业要制定健全的安全管理、督查制度，将安全责任落实到人。

在实际工作中，府谷县能东煤矿有限公司在安全生产管理上构建起了严格的管理制度，把提升员工安全素养、落实安全责任融入到员工日常的学习和具体的工作中。公司成立了专门的组织机构，不定期邀请专业培训机构人员深入煤矿对员工进行实地指导和培训。每个月公司都要组织队长以上的管理人员及技术员、安全员、调度员、瓦斯检查员进行安全知识考试，得分在80分以上者，每人奖励500元，得分在80分以下者继续考核。此外还对上述人员的业绩进行定期打分，并给与奖惩。

作为公司董事长，白世平坚持每个月至少下两次井，对于在检查中发现的一些问题，比如井下工作场所卫生状况差、摆放凌乱，或者有小面积积水，他都要求及时规整和处理。“安全无小事，许多安全事故都是由不注重细节而引发的。”这是他最常说的一句话。

持续深耕企业“软实力”

“像如我们这样煤矿企业，内部员工较多，涉及多个部门和工种，即便是从管理的角度而言，仅仅依靠制度是不行的，而必要通过企业文化建设来丰富员工的精神文化生活，增强他们对于企业的凝聚力和向心力；要通过企业文化建设，着力解决员工工作生活中遇到的一些困难，体现企业的人文关怀。”这是白世平强调要注重企业文化建设最现实的考量。

府谷县能东煤矿有限公司在企业文化建设上有显著特点，即企业各类文化活动的开展和建设皆从员工需求和切身利益展开，且将企业文化建设与企业的生产经营紧密地结合在一起。近两年来来，公司陆续建设、升级了职工宿舍楼，实现了员工标准间住宿，美化了职工生活环境、增设了各类体育运动器材、建设了职工书屋等。公司充分发挥工会和女职工组织的作用，经常性地开展各类活动，丰富员工的业余生活。2023年7月公司成功举办了首届员工运动会，受到到职工广泛好评，增强了员工的凝聚力、向心力。

府谷县能东煤矿有限公司积极支持社会公益事业。公司每年都要为煤矿所在村278位村民赠送米面油，并给予每人每年1.3万元帮扶金用于村民致富。仅2023年公司就支持地方供热、教育、绿化、道理建设等项目，累计资金1千余万元。

在能东煤矿附近的村子，许多村民依托煤矿发展了煤炭运输业，也有些村民经营起饭店、便利店等，让村民走向致富道路。

“企业文化建设是企业内在发展需要，扶贫济困、支持社会公益是一个企业在自身发展壮大的同时应当承担的社会责任，它们是企业的‘灵魂’和不可或缺的‘软实力’。”白世平曾如是说。

把服务意识“吃”到肚子里

目前府谷县能东煤矿有限公司年产煤炭200余万吨，主要在本地区销售。这两年来受市场各方面因素的影响，煤炭销量和价格波动较大，这给公司煤炭生产和销售带来了一定冲击。

在去年底的工作会上，白世平提出“树立服务理念、增强服务意识、做好服务工作”的发展战略，公司把2024年确立了“服务年”。之所以进行这样的调整，主要是基于他对于当下煤炭市场的观察。他认为随着市场经济的不断深入发展，煤炭产业的竞争已经由产品和价格逐渐转移到对客户的争取，而客户服务水平的质量直接影响着企业的竞争力，也是衡量一个煤炭企业管理和发展水平的标尺。他要求员工具备服务理念，把服务意识“吃”到肚子里。

事实上府谷县能东煤矿有限公司这两年来已经在提升自我服务水平上不断地下功夫。首先是在煤炭运输环节上发力，对于进矿的运煤车辆，努力实现快速装卸，尽可能减少车辆等待时间；公司为运输司机提供开水、休息、便餐、住宿等服务。其次是由公司销售部门牵头，主动联系客户，听取他们的意见，做好相关服务工作。

几年来，府谷县能东煤矿有限公司通过白世平所主张的一系列改革与举措，公司各项工作走向正规，焕发出巨大的发展潜力。2023年公司被陕西省诚信陕西建设推进委员会授予“陕西省诚信示范企业”。公司由原来的负债累累变成了现在的“纳税大户”，从2020年8月至2023年底，公司累计纳税达13.99亿元。